Новости

с 1 сентября 2025 — требования приказа № 29 Ростехнадзора

Обязательный выезд эксперта на ОПО с 1 сентября 2025 — требования приказа № 29 Ростехнадзора

1. Новые требования Ростехнадзора: обязательный выезд эксперта при ЭПБ

С 1 сентября 2025 года вступают в силу изменения, установленные приказом Ростехнадзора № 29 от 29.01.2025. Согласно новому порядку выезд эксперта на опасный производственный объект (ОПО) становится обязательным этапом экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ). Это правило действует для всех собственников и эксплуатирующих организаций, независимо от категории объекта и его назначения.
Нововведение призвано исключить дистанционные, формальные формы оценки, которые ранее допускались в отдельных случаях. Ростехнадзор подчёркивает, что без очного осмотра невозможно обеспечить достоверную оценку технического состояния оборудования и выявить скрытые дефекты, не отражённые в документации.
Таким образом, экспертиза промышленной безопасности получает более строгий, стандартизированный формат, повышающий качество заключений и уровень промышленной безопасности предприятий.

2. Правовые основания: что закрепляет приказ № 29 от 29.01.2025

Приказ Ростехнадзора № 29 уточняет порядок проведения экспертизы промышленной безопасности в рамках Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности ОПО». Документ прямо указывает, что выезд эксперта на объект обязателен и является неотъемлемой частью методики оценки технического состояния оборудования.
Юридическая цель нововведения — исключить ситуации, когда эксперт делает выводы только по данным документации. Фактический осмотр позволяет:
– подтвердить соответствие оборудования требованиям ФНП;
– сопоставить эксплуатационные документы с реальными условиями работы;
– корректно идентифицировать дефекты и оценить оставшийся ресурс агрегатов;
– повысить точность экспертного заключения.
Ростехнадзор усиливает контроль над качеством экспертизы промышленной безопасности и стремится к снижению аварийности на ОПО путём ужесточения требований к процедурам оценки.

3. Процедура проведения экспертизы после 1 сентября 2025 года

Обновлённый регламент включает несколько обязательных этапов, часть которых остаётся прежней, но ключевой этап — обязательный выезд эксперта на объект — теперь закреплён нормативно.

Основные этапы ЭПБ в 2025 году:

  1. Сбор и анализ документов: технические паспорта, журналы эксплуатации, результаты ранее выполненных диагностик, акты ремонтов и модернизаций.
  2. Выезд эксперта на ОПО: очный осмотр оборудования, проверка условий работы, фактическое состояние узлов, коммуникаций и конструкций.
  3. Фиксация результатов: фото- и видеоматериалы, экспертные записи, первичные протоколы осмотра.
  4. Подготовка заключения по ЭПБ: выводы формируются только с учётом фактического осмотра и анализа документации.
На объектах с высокой степенью опасности обследование включает дополнительные меры: сопровождение специалистами предприятия, допуск к закрытым зонам, проверку систем безопасности и технологических цепочек.

4. Что это значит для предприятий: риски, обязанности и финансовые последствия

Обязательный выезд эксперта повышает ответственность собственников и пользователей оборудования. Теперь предприятиям необходимо заранее готовиться к визиту специалиста, обеспечивая доступ ко всем зонам, где располагаются технические устройства.

Потенциальные сложности:

– необходимость подготовки площадки и оборудования к осмотру;
– увеличение времени на проведение экспертизы;
– дополнительные организационные мероприятия: допуск, сопровождение, обеспечение безопасности;
– возможное удорожание процедуры из-за логистики (особенно для удалённых ОПО).

Возможные плюсы:

– более точная оценка состояния оборудования;
– снижение вероятности аварий и производственных остановок;
– повышение качества технического обслуживания;
– улучшение взаимодействия с регулятором.
В долгосрочной перспективе новая норма позволяет предприятиям снижать эксплуатационные риски и повышать надёжность производственных систем.

5. Рекомендации: как подготовиться к экспертизе промышленной безопасности в 2025 году

Чтобы избежать задержек и дополнительных затрат, предприятиям рекомендуется заранее адаптировать внутренние процессы под новые требования.

Основные рекомендации:

  1. Провести внутреннюю подготовку оборудования — убедиться в исправности, очистке, доступности для осмотра.
  2. Актуализировать техническую документацию, особенно журналы эксплуатации, акты ремонтов и диагностик.
  3. Назначить ответственное лицо, которое будет сопровождать эксперта и предоставлять необходимые данные.
  4. Согласовывать выезд заранее, особенно если объект удалён или имеет сложную инфраструктуру.
  5. Проверить условия безопасности — обеспеченность СИЗ, освещение, доступ к узлам оборудования.
Грамотная подготовка позволяет сократить сроки экспертизы, минимизировать замечания и получить объективное заключение без дополнительных доработок.